为进一步加强机关管理，强化制度化、规范化建设，营造勤政、廉洁、务实、高效的机关工作环境，特制定本机关管理制度。

一、考勤管理

第1条  保持良好的工作秩序。按时上下班,不得迟到、早退,不得在办公区域打闹、 喧哗,工作时间不准办私事或做与工作无关的事情。

第2条 严格请假制度，遇特殊情况需要请假，半天（含半天）以内，需向分管领导请假，一天及以上必需向书记、镇长请假；班子成员一律向书记、镇长请假，批准后，报党政办公室备案。

第3条按时参加各种会议、学习活动及机关组织的其他集体活动，不允许无故迟到或缺席。

第4条 严格值班制度。工作时间和节假日期间，带班领导和值班人员要严格履行职责，按时到岗。接待来客来访，及时处理突发事件，保证值班电话畅通，填写值班日志。做好交接班。

二、会务管理

第5条 原则上每周一上午举行机关点名会，听取上周工作汇报及本周工作安排。

第6条 严肃会议纪律，党政办公室负责会务安排、设备调试等工作，会前收集各班子成员和各办公室的意见，列出会议议程，通知参会人员到会并作好会议记录整理。会后按要求认真落实，限期完成，及时向镇主要领导报告工作落实情况。

第7条 会后党政办要及时清理会议资料，整理桌椅，关闭空调、门窗及照明设备等，督促保洁人员打扫卫生。

第8条 分管领导及工作专班需组织部门、村（社区）主要负责人召开专题工作会议的，需向主要领导请示报告同意后，方可召开会议。

第9条 参加市级会议或外出参加会议，会后要及时向主要领导汇报会议精神，收集整理相关资料。

三、文电处理

第10条 党政办公室要做好来文来电处理。上级来文或各地来函要先填好阅文单后报主要领导批示，传相关责任人和人员具体落实。各方来电，要及时告知相关人员，重要来电要书面报主要领导批示，传相关人员落实，随时反馈落实情况。

第11条 制定文件要规范。严格控制发文数量，确需以党委、政府名义制发的文稿，涉及各业务工作的，由各办公室拟稿，报分管负责人审定后，送主要领导签发，如领导出差，须电话请示并补签。

第12条 公文由拟稿办公室负责校对、送签、打印、分发，党政办公室负责统一编号、存档（存档至少2份）。

第13条 材料上报，经相关办公室拟定稿件，报分管负责人审定后才能印发和上报，需主要领导签字审批的，报主要领导审签。相关责任人要及时上报，不得贻误。

第14条 机要员要及时查阅加密网，查收电话传真。会议通知和文函要及时报领导批阅。领导外出办事不在单位时，应在收到通知和文函10分钟内，用电话、短信或微信告知。

第15条 涉密文件不得通过QQ、微信、网页等形式传播。

四、印章管理

第16条 使用党委、政府及党委办公室、政府办公室印章必须向主要领导报告，经同意或授权后方可用印。

第17条 印章实行专人管理、专人存放，确保安全。启用印章时要严格审批手续，详细填写《用印登记簿》，由专管人员亲手启用，他人不得擅自使用。印章一般在党政办公室内启用，确需带出印章的，须报主要领导同意或授权，填写《用印登记簿》，方可带出使用。用后当日归还，并留存审批原件和用印件备查。

五、财务管理

第18条 严肃财经纪律，严格执行财务管理制度。所有公务开支必须经申报、审批同意后，才能报销。报销票据必须规范，清单附件必须明晰完整（进餐类：发票、审批单、结算单、来函或电话记录单、菜单等；租车类：发票、用车审批单、用车通知单、租车协议等；工程采购类：发票、预算单、决算单、合同、会议纪要、工程验收单等。），并由经手人签署时间、事由，票据经党政办审核通过，由分管领导签“属实”，分管财经领导和镇长审批同意后，方可报销。公务开支实行事前审批，严禁先斩后奏，违反规定的开支视作个人行为，不予报销。报销金额在500元以下的由分管财经领导审签，500元—10000元（含10000元）由镇长审批，10000元以上需集体研究决定。

第19条 因公需出差的人员，应填写事前审批单并报主要领导审批。期间所发生的交通费、住宿费等费用参照《潜江市党政机关差旅费管理办法》（潜财行[2014]107号）严格执行。因公出差需借款的，按照相关规定做好预算，根据出差天数借支部分现金，借款需经分管财经领导和主要领导同意后，填写借款单，分别送分管财经领导审签、主要领导审批。原则上借款须在出差归后三天后办理完毕相关手续。

第20条 严格控制招待费支出。公务招待，本着“勤俭节约”的原则，原则上一律安排在机关食堂就餐，由党政办公室统一安排并开具就餐联系单，经分管领导同意并签字后，凭联系单到食堂预约就餐；确需在外接待的，党政办开具就餐审批单，由分管领导向镇长请示同意并签字后，方可接待，就餐审批单作为报销重要依据之一，接待费用由分管领导签字确认。接待标准严格按《潜江市党政机关公务接待管理办法》（潜办发[2014]23号）相关规定，并参照省财政厅、省商务厅关于印发《湖北省省级党政机关商务接待管理暂行规定》的通知（鄂财行发[2015]75号）执行。

第21条 严格管理租用社会车辆。原则上不允许租用社会车辆，确因公务需租社会车辆的，严格执行审批制度，租车人向分管领导请示并填写用车审批单，经镇长签字同意后，由党政办统一安排车辆，并做好登记手续，租车人将用车通知单交由车辆所有者，作为费用结算的重要依据之一。用车审批单必须填写用车人、公务事项、往返路线、里程和时间。

第22条 各办公室的文件资料由各办公室自行负责打印，所有打印、复印一律在机关内进行。因特殊情况确需外包打印复印、广告宣传制作等业务的，由党政办开具打印审批单，经分管领导和分管财经领导同意后，方可在外打印；打印制作费用单次超过500元，需经镇长签字同意。

第23条财务相关人员平时做好账目登记和现金管理。坚持资金直达原则，坚决杜绝资金体外循环。报账按照“谁经手、谁报账、谁负责”的原则，票据不符合规定、手续不完整的一律不允许入账。库存现金原则上不超过5000元，超过1000元的开支原则上转账支付，减少现金开支。财务人员每月及时扎账，并向主要领导报送财务报表、月度财务支出计划书和资金运行情况。

五、学习管理

第24条加强学习，提高素质，增强能力，努力提高工作实效。把学习作为提高干部素质的重要举措，全力打造“学习型政府”和“学习型干部”。 坚持集中学习和个人自学相结合的方式，联系实际、学以致用。

第25条原则上每周集中学习一次。学习内容包括党的基本理论及党的路线方针政策，中央、省市的重要会议精神和镇委、镇政府的重大决策部署；重要政策法规、业务知识；新形势下机关干部必备的各种知识等。

第26条集中学习时应严格遵守纪律，认真做好学习笔记，不得迟到、早退。

第27条鼓励适时组织学习先进地区的先进经验，有计划地选派干部带队考察学习；根据工作需要，组织机关干部和有关人员到发达地区或先进单位进行考察学习。

七、环卫管理

第28条 人人要养成讲卫生的习惯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱堆乱放，办公楼、食堂、周转房等公共区域严禁乱丢烟头垃圾，互相监督，共同营造整洁卫生的环境。

第29条 确保办公环境舒适整洁。每天下班前，各办公室做好卫生，清理垃圾桶、整理办公桌，保持干净卫生。党政办负责监督接待室、茶水间、卫生间等公共区域卫生整洁。

八、公车管理

第30条 规范油卡管理。油卡实行集中管理，司机在指定加油站凭卡加油，油卡充值前，财务人员要记录车辆行驶里程，做到耗油量与行驶里程大致相符。

第31条 车辆维修保养应先填写车辆保养审批单，经主要领导批准后，再到维修点维修。司机凭发票维修明细及审批单报账，没有审批单及维修明细的财务不予报账。

第32条 严禁酒后出车和公车私用，因上述情况造成交通事故的，由司机自行承担全部责任，并追究分管领导责任。凡违章驾驶造成罚款的，由司机自行负责。

第33条 司机不出车时要在办公室坐班。遇特殊情况不能出车的，要事先报分管机关负责人同意。

第34条 司机应自觉做好车辆保洁和维修保养工作，经常保持车内外清洁，不准带“病”出车。

九、公共财物管理

第35条 人人要爱护公物，保养好电脑、空调、花草，爱惜桌椅、档案柜、各种宣传牌及其他公共物品，不得故意损坏，不得占为己有。故意损坏或遗失要照价赔偿。

第36条 要及时检查办公室的电脑、空调、门窗、电灯等是否关闭。要及时关闭周转房电视、空调、电灯等设备，关好门窗。当日值班的同志要检查公共区域的电源、门窗是否关闭。

第37条 机关财务室要对机关财物进行登记管理，分类造册，年终进行清理。

十、附则

第38条 本制度自发文之日起执行，如有与上级规定不一致的内容按照上级文件规定执行。